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                “一带一路”倡议 十年华章再谱新篇

                2023/10/19 17:20:40     32


                10月17日至18日,第三届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行。来自151个国家和41个国际组织代∏表应约而来。
                这是今年中国最重要的主场〖外交活动,也是纪念“一带一路”倡议提出10周年最隆重的活动。
                承前启后“一带一路”倡议交出十年答卷
                2013年,习近平主席在哈萨克斯坦首次提出“丝绸之路经济带”构想;1个月后,习主席又在∩印尼提出共建“21世纪海上丝绸之路”倡议。自此,“一带一路”重大倡议走∑ 进全球视野,并逐步成为广受欢迎的国际公共产品。
                时至今日,全︻球已有超过四分之三的国家和30多个国际组织与中国签署共建“一带一路”合作文件,已形成3000多个合作项目,拉动近万亿☆美元投资规模,收获了实打实、沉甸甸的果实。
                在复旦大学一带一路及全球治理研究院常务副院长黄仁伟看来,本届“一带一路”国ζ际合作高峰论坛意义非凡,要在总结过去十年经验的基础上,谋划未来十年的发展之路,具有〖承前启后的作用。尤其是在当前变乱交织的国际形势下,本届高峰论坛的举办向世界各国释放出团结合作、机遇共享、互利共赢的积极信号。
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                10月18日,中共中央总书记♀、国家主席、中央军委主席习近平出席论坛开幕式并发表题为《建设开放包容、互联互通、共同发展的世界》的主旨演※讲。
                在演讲中,习近平既回顾了共建“一带一路”倡议的初ぷ心,也总结了过去十年取得的成就和经验,还表达了为子孙后代创造美好未来的决心。习近平强调,人类是相互依存的命运共同体。共建“一带一路”注重的是【众人拾柴火焰高、互帮互助走得远。不搞意识形态对立,不搞地缘政治博弈,也不搞集团政治对抗,反对单边制裁◥,反对」经济胁迫,也反对“脱钩断链”。
                习近平表示,中方愿同各方深化“一带一路”合作伙伴关系,推动共建“一带一路”进入高质量发展的新阶段,为实现世界各国的现代化作出不懈努力。
                习主席的演讲凸显历史深度、全球广度和未来高▓度▆,让黄仁伟印象深刻,他表示,习主席阐述了几千年来丝路精神的传承与发展,具有历史的深度;强调的不是中国独善其身的现ω代化,而是要同世界各国共同实现现代化,展现了胸怀世界的广度;同时,也站在人类未来的高度,为共建“一带一路”指明了发展方向
                五洲共建设施联通硕果累累
                遇山开山、遇水架桥。作为共建“一带一路”的优先领域,设施★联通以“六廊六路多□ 国多港”为基本架构,加快推进多层次、复合型基础设施网络建设,基本形成“陆海天网”四位一体的互联互通格局,为促进◆经贸和产能合作、加强文化交流和人员往来奠定了坚实基础。
                在陆地,经济走廊和国际通道建设卓有成效。共建国家共同推进国际骨干通道建设,打造连接亚洲各区域以及亚欧非之间的基础设施网络。
                海上的互联互通水平不断推升。截至2023年6月底,“丝路海运”航线¤已通达全球43个国家的117个港口,300多家国内外知名航运公司、港口企业、智库等加入“丝路海运”联盟。
                “空中丝绸之路”的航线也越织越密。中国已与104个共建国家签署双边航空运Ψ输协定,与57个共建国家实现空中直航,跨境运输便利化水平不断提高。
                参加了论坛开幕式的中国人民大学国际事务研究所所长王义桅将“一带一路”倡议形↙容为“世界版”的改革开放,向全球分【享了“要致富、先修路”的重要发展经█验,部分重大项目给共建国家带来结构性变化,帮助他们打破制约发展的主要瓶颈,这在此前以私人资本为导向的全球化中是不可想象的。
                黄仁伟则以▼老挝为例,点出了“一带一路”倡议中“共建”这一核心要义,“在中老铁路通车后,宛如一把连接中南半岛的‘钥匙’,开启了该国连接中国、东南亚、南㊣ 亚的经济通道,让老挝从‘陆锁国’摇身一变成为‘陆海联←运国’”。
                同样的,在中东欧,匈塞铁路建成后与希腊比雷埃夫斯港的交通网相融合;在非洲,蒙内铁路从东非第一大港口蒙巴萨港延伸至广袤的非洲内陆;在亚洲,雅万高铁正式╲启用,两地】间最快通行时间大幅缩短,带动东盟整体经济发展。基础设施的“硬联通”对共建国家经济社会发展和民生改善产生积极影响,有效降低了他们参与国际贸易的成本,提高了接入世界经济的能力和水平,激↓发出更大发展潜力、更强发展动力。
                值得注意的是,随着传统基础设施项目合作落地开花,共建国家还发挥各自优势,不断拓展合作√领域,推进新型基础设施项目。其中,绿色、数字丝绸之路等建设取得积极进展。
                以绿色丝绸之路为例,中国与30多个国家及国际组织签署环保合作协议,与31个※国家共同发起“一带一路”绿色发展伙伴关系倡议,与超过40个国家的150多个合作伙伴建立“一带一路”绿色发展★国际联盟,与32个国家建立“一带一路”能源合作伙伴关系。
                黄仁伟指出,绿色、数卐字丝绸之路是中方根据共建国家的实际需要■和中方的能力发展而来的。新业态一方面能带动中国和世界市场的连接,成为中企参与国际合作与竞争、落实“双循环”的重要抓手,另一方面,也为共建国家未来发展Ψ 注入新动力,有助于他们在某些领域实ㄨ现“弯道超车”。
                贸易畅通做大合作“蛋糕”
                经≡贸合作也是共建“一带一路”的重要内容。作为第三届“一带一路”国际合作高峰论坛的首场活动,10月17日召开的"一带一路"企业家大会吸引了近300家企业代表现场签订合作意△向,无论是签约项目数量、涉及国别,还是签约金额,都远超上一届企业家大会。
                数据显示,2013年至2022年,中国与共建国家进出口总额累计19.1万亿美元,年均增长6.4%,与共建国家双向投◎资累计超过3800亿美元。中国还与20个共建国家签署了14个自贸协定,截至2023年8月底,80多个国家和国际组织参与我国发起的《“一带一路”贸易畅通合作协议》。
                资金融通方面,共有13家中资银行在50个共建国家设立145家一@级机构,131个共建国家的1770万家商户开通银联卡业务,74个共建国家开通银联移动支付服务。
                而作为“一带一路”的标志性品牌,中欧々班列通达欧洲25个国家的200多个城市。截至2023年9月底,中欧班列累计开行7.8万列,运送@ 货物超过740万标箱。运送货物占中欧贸易总额比重从2016年的1.5%提高到2022年的8%。
                贸易畅通也离不开通关便利化等一系列制度创新和营商环境的改善。据海关总署介绍,“一带一路”倡议提出以〗来,我国与共建国家持续开展贸易♀便利化合作,其中,与伊朗海关签署了国际贸易“单一窗口”合作谅解备忘录,与菲律宾、哥斯达黎加等签署了AEO合作文件。同时,大力提升口岸◤软硬件水平,优化“一带一路”海关信息共享≡交换平台。
                分析人士认为,与合作“蛋糕”做大做好〇相比,共建“一带一路”更大的意义或在于创造了全球化的新形态,这对全球贸易投资前景影响深远。
                黄仁伟对此指出,以美国为主导、以西方国家〇为主体的“全球化1.0版”由热钱推动,在全球制造金融危机和经济泡沫,在各国国内制造贫富两极,增加了世界经济的不确定性;而中№国倡导的共建“一带一路”则是带动发展中国家摆脱贫困,走向现代化和世界市场联结的“全球化2.0版”。
                王义桅进▃一步表示,当前全球经济遭遇地缘政治等因素影响,持续低迷,个别国家鼓№吹“脱钩断链”的声音也时有出现。我们不能被西方带偏,要实事求是、因地制宜、循序渐进,从区域到全球,寻找共同标准和做法,推行重要示范区、示范性案◎例。
                “面对挑战,‘一带一路’倡议坚定了全球化发展♀的信心,并为此注入了强劲动力,推动全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,造福更多的国家和人民”,王义¤桅说道。
                提出八项行动为下一个十年擘画蓝图
                开启下一@个金色十年,中方宣布中国支持高质∏量共建“一带一路”的八项行动,诸多实实在在的举措,为“一带一路”合作未来的发展设定了目标、指々明了方向。
                围绕构建“一带一路”立体互联互通网络,中方将会同各方搭建以铁路、公路直达运输为︼支撑的亚欧大陆物流新通道。积极推进“丝路海运”港航贸一体化发展,加快陆海新通道◥、空中丝绸之路建设。
                在支持建设开放型世界经济方面,中方〓将创建“丝路电商”合作先行区,同更多国家商签自由贸易协定、投资保护协定。全面取消制造业领域外资准入限制措施。主动对照国际高标准□经贸规则◥,深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放,扩◢大数字产品等市场准入。
                中方还将统筹推进标志性工程和“小而美”民生项目。中国国家开发银行、中国进出口银行将设立3500亿元人民币╱融资窗口,丝路基金新增资金800亿元人民币,以市场化、商业化方式支持共建“一带一路”项目。
                中方还将持续深化绿色基建、绿色能源、绿色交通等领域合作,继续举办“一带一路”绿色创新大会,落实“一带一路”绿色投资〒原则,促进绿色发展。
                此外,在推动科技→创新、支持民间交往、建设廉洁之路↓、完善“一带一路”国际合作机制方面,中方也给出了实实在在的举措。
                “高质▲量共建‘一带一路’是未来十年的一道‘必答题’,而八项行动最鲜明的特点,就是围绕“高质量”这一关键词,为此确立发展目标和方向”,黄仁伟说道』。
                在黄仁伟看来,“高质量”涵义深广,包含高度开放、高度规范,还覆盖↙互联互通、产业结构、科技创新、民心相通等各个层面,八项行动则以目标★和行动为导向,围绕尚未解决的难点和亟待突破的痛点,具体到每一个项目和案例,拿出了务实可行的实施方案和行∑动路径,为共建“一带一路”注入了新动能。
                (看看新闻Knews编辑 宋懿 周雯飞)



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